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(一) 改革的缘起及方针 第二次世界大战后,日本中小学课程随着国际国内形势的发展、社会与科技进步和新教育思想的出现,先后进行了5次改革,平均10年一次。80年代中后期兴起的是包含于第三次教育改革中的第五次课程改革。 80年代初,日本的教育,在教育机会均等的理念下,由于全民重视教育和国民收人的提高,得到了显著的普及,对日本的发展与繁荣发挥了重要作用,但毕竟是适合于明治以来日本推行的赶超型现代化时代的划一的教育制度。正如临时教育审议会1985年6月在《关于教育改革的第一次咨询报告》中所指出的“我们必须承认,从明治时代到今天,我国一直把快速赶超欧美先进工业国作为国家的目标之一,强调教育要为实现这一目标发挥应有的作用。建立在这种思想上的制度和政策,一方面,在实现这一目标上发挥了极为重要的作用。另一方面,建立在这种制度和政策下的教育,为了快速促进欧美先进工业国先进的科学技术、制度等的引进与普及,十分重视效率性;但从整体来看,其内容和方法等都难免带有划一性。必须进一步指出的是,近年来我国的教育落后于时代的变化和社会的要求。” 80年代以后,日本社会的急剧变化和教育在数量上的扩大,给教育及课程带来了很大影响,产生了各种各样的问题。
其一,日本经济的高速发展,使教育在数量上得到很大发展,同时也进一步助长了偏重学历的风气。考试竞争愈演愈烈,学校、教师、学生都被卷入了偏重偏差值、偏重知识的教育中去了,从而忽视了发展学生多样化的个性。 其二,由于教育在数量上的扩大,学生的能力和能力倾向变得多样化了,而课程设置却不能适应这些变化,显示出划一性、僵硬性的弊端。 其三,随着社会、经济的发展,对学校教育的要求越来越高,课程内容于是越增越多、越增越深,课时亦有增无减。致使学生学业负担加重,一些学生跟不上学业。结果,逃学、校园暴力、“恶作剧”、不良行为等被称为教育荒废的现象越来越突出。 其四,课程教学偏重于经验性的事实和数量化的东西,缺乏对崇高事物的崇敬之念、与自然的接触及与生活的联系减少、尊重生命之心不够。 其五,中小学课程过多地培养了以死记硬背为中心的、缺乏主见和创造能力的、没有个性的统一规格的人才。对日本人应有的形象缺乏自觉。 临教审在《关于教育改革的最终审议报告》中认为,日本正处于以社会日趋成熟、科学技术高度发展的、面临新的国际时代为基本特征的过渡时期。产业结构的变化、信息化社会的进展、人们对终身教育的渴望、各领域中日益增长的国际化趋势等,都要求教育适应社会的巨大变化和文化的发展。而日本教育存在的这些问题不能满足时代的要求。展望21世纪,一个势在必行的全面改革教育的时代已经到来。 1987年8月,临时教育审议会针对上述问题强调重新认识教育的必要性,其在终结报告中明确提出“教育必须遵照《教育基本法》,以陶冶人格,培养充满自主精神、身心健康的国民作为和平国家和社会的建设者为目标”,并把面向21世纪教育目标归结为: 1.宽广的胸怀、健康的体魄、丰富的创造力; 2.自由、自律和公共精神; 3.面向世界的日本人。 第五次课程改革就是在这样的背景下展开的。改革的主导思想就是:面向21世纪,立足于培育在国际社会中生存的日本人的观点,重视作为国民所必须的基础和基本知识,充实发展个性的教育,同时,谋求培养具有自我学习的欲望,能够独立地适应社会的变化,具有丰富的心灵和茁壮成长的人。这次课程改革遵循了4条基本方针:第一,培养丰富的情操、坚强独立的人格。第二,培养自主学习的积极性和独立地适应社会变化的能力。第三,重视作为国民所必备的基本素质和基础内容,同时谋求个性的发展。第四,加深国际理解,并养成尊重本国传统和文化的态度。 (二) 理科课程的新变化 经过教育课程审议会的审议,1989年2月,文部省颁布了新的教学大纲--《学习指导要领》(以下简称“新大纲”),规定小学从1992年,初中从1993年,高中从1994年开始全面实施。 在理科课程设置方面,“新大纲”的主要特点是:加强与社会生活及学生生活体验的联系,增加了生活教育内容;精选教学内容,重视掌握和培养基础知识和基本技能;增强弹性,扩大选修内容,适当增加地方性教材内容,灵活应用和引人跟生活有关的内容。 下面分段谈谈理科课程设置的情况: 小学理科,从课程设置来看,低年级尤其注意加强与幼儿园教育的联系,促进幼儿园与小学之间的统一和连续性。由于幼儿园教育是以幼儿为主体、以生活为中心而展开的,为了更好地处理幼儿园与小学教育的衔接,并希望通过幼儿园式的生活原型的教育,来改进小学理科教育的划一性、死板性,就成为这次小学理科课程改革的“热点”。为此,小学取消了1、2年级的“理科”和“社会”,新设了“生活科”,实行合科教学。过去,社会与理科两门课,忽视实践和在实践中培养学生的生活技能和生活自主能力。新开的生活科以“认识社会、认识自然、认识人类”为学科目标,重视在实际生活中的体验性学习。 l年级设有“学校生活中的情况与做法”、“自己在家庭生活中的作用与生活方法”等内容,2年级设有“近邻的生活及同人们的接触方法、信件和电话等的传统方式”等内容。在教学中把各项实际活动和表现活动作为重要环节。3年级以上仍设有理科,但它的内容也有改革:一是原有大纲内容的一部分进行了精选;二是充实有关人体的内容;三是充实了有关日常生活的许多内容,新增加了“日常生活中的科学”。 初中理科,进一步加强了与高中理科的联系,内容是能量、物质、生命、宇宙等,学习关于自然科学的基本概念的同时,更重视概念的形成过程。以培养作为发展创造性的基础的逻辑思维能力、想象能力以及直觉能力。课程内容方面,精选了基础知识,增加了一些与科学进步和人类生活有密切关系的内容,提高学生学习的自觉性和主动性。 初中设置选修课是重大改革措施之一。“新大纲”把从高中2年级起开设的选修课提前到初中,以此扩大学习的选择性,实行尊重个性和自主性的教育。从发展心理学的角度来看,初中阶段,正是学生的能力、适应性、兴趣和爱好多样化的分化时期,而且,他们又面临着即将进人高中的出路选择,因而很有必要实施个性化教育,扩大学习的选择性。初中理科课程遂有了最大的变化,即对初中3年级的理科授课时数作弹性的规定,每周为3~4课时。另外,还增加了每周一课时的理科选修课,给学生发展个性,进行独立的、创造性的探究活动的时间。 这次理科课程改革中变化最大的是高中段。课程门类从以往的6科(理科1,必修,4学分;理科II,2学分;物理、化学、生物、地学,各4学分)改为13科,并将这13科分成5类: 1.综合理科(4学分); 2.物理 IA(2学分)、物理 IB(4学分)、物理II(2学分); 3.化学 IA(2学分)、化学 IB(4学分)、化学II(2学分); 4.生物IA(2学分)、生物IB(4学分)、生物II(2学分); 5.地学 IA(2学分)、地学 IB(4学分)、地学II(2学分)。 这里的A、B不表示难易程度,而只是性质的不同而已。5类中,必须修完两个类别中4学分的两科。 综合理科是以综合理解自然环境的内容为中心的学科,是先前课程理科1的发展和充实,是以整体的形式使学生学习自然科学为目标的。它以理科1中关于“人和自然”的内容和理科刀的课题研究为中心,进一步增加了“变化和平衡”、“共同性和多样性”等等。所以,内容计4大项: 1.自然的探究; 2.自然界及其变化; 3.人和自然; 4.课题研究。 过去,理科课程内容多由基本概念和重要概念构成,且叙述抽象,令学生不感兴趣,有些学生甚至感到理科特别难学,导致对理科学习冷淡。为扭转这种局面,新课程设置了IA,它是通过光辉灿烂的自然科学成果来引出科学的基本概念,同时又加进了一些应用科学和有关日常生活的易使学生产生兴趣的内容,通过探索研究活动,培养科学的观点和思维的方法,认识科学技术的进步和人类生活的关系。这就与现在流行的大众科学有一脉相通之处。 物理IB、化学IB、生物IB、地学IB及物理II、化学II、生物II、地学II,是以形成自然科学基本概念的内容为中心的学科。IB的各学科,是由以前的理科1中有关该学科的内容(约1学分)和选修理科(物理、化学、生物、地学)的内容(该学科4学分中的约3学分)组成的。E的各学科,其内容由各自相对应的以前的选修理科的内容和新加的具有发展性的内容组成,是学完IB的学科后进一步选学的程度稍高的课程。 高中新的理科课程设置,更加重视学生的能力、适应性、出路等,扩大了选择性学习。尽管高中设置的必修课仍保持种类基本未变,但规定教学大纲,只指定必修学科,而不指定必修课程。允许学校根据学科特点及学生实际,从该学科的几门课程中注意选择学习,扩大必修课选择学习的灵活性与自主权。
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