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三、课程的实施
如果没有有效的策略来落实课程政策,那么教育就不能通过课程实施获得应有成效。在课程实施过程中有几个重要的影响因素,即教师职业发展、资源供给和社会支持、课堂教学策略和学生评估。
(一)教师的职业发展
1.职业培训。各国都要求教师具有职前教育合格证书,一般都有一些具有本国特色的教师职前训练课程、指南或框架。总的说来,教师职前教育的内容有四方面:教育方法或教学方法;职业教育或基础教育;专业课程或课程研究;教学实践或现场实习。目前各国的教师职前教育都面临着学校课程频繁变化所带来的巨大压力。为了使教师职前教育能够跟上学校课程的变化,一般有两种方法:(1)伯政府部门制定相应的法规来规划教师职前教育;(2)由教师教育机构自身进行调整,以提高其职前教育的质量。
2.在职培训。各国政府都给予教师在职培训一定的资助和各种机会,教师在职培训的方式有强制性、自愿性以及两者相结合的方式。除了传统措施外,如订阅杂志、参加研讨会或学习班、校际观摩、参加学位课程,等等,许多现代化技术在教师在职培训中得到广泛运用,如国际互联网络、远距离学习、电视电话会议、卫星电视等。教师参与在职培训的动力主要来源于个人的充实、职业发展与晋级。有些国家或地区将教师参与在职培训视为维持教师资格的手段,如菲律宾和美国的纽约州。
(二)资源的供给和社区的支持
课本是课程实施的媒介之一,大部分国家的政府部门负责提供或审定课本,有些国家学校可以选择由私营单位出版的课本,如澳大利亚、新西兰和美国,有些国家则规定学校必须选择由国家审定过的课本。所有国家的政府部门都给教师和学生提供补充教学材料。许多国家私营单位参与了这些补充材料的出版和发行,甚至和政府部门合作。许多国家提供免费课本,但总的来说政府趋向在义务教育阶段提供免费课本,而在非义务教育阶段家长也必须承担部分费用。此外,许多国家都鼓励家长。社区成员参与课程实施,甚至包括商务部门、非政府组织和宗教团体。
(三)课堂教学策略和校级学生评估
1.课堂教学策略。大部分国家正从以教师为主的教学向以儿童为中心的学习转变,也包括鼓励问题解决、培养创造性思维、学会如何学习和以活动为基础的课堂教学。有些国家则重新强调学习过程和学科内容之间的平衡,如澳大利亚、新西兰和美国。
2.校级学生评估。学生的学习情况是衡量课程实施有效程度的另一重要尺度,各国都采用了一些策略来评估学生的学习结果。校级评估主要是用来诊断学生的优缺点,通常在学期开始和结束时进行。在小学和初中阶段最常用的评估方法是纸笔测验、实际工作和观察。其中法国和泰国在初中阶段又分别采用了实验室工作评估和真实性评估(强调测验情景的真实性)。高中阶段的评估方法正趋向从纸笔测验向操作测验过渡。操作测验可以是定性的、定量的,可以通过对学生的实际操作进行描述和评论,评论往往倾向于鼓励学生,鞭策其挖掘自身潜能。就记分方法来说,虽然百分制最常用,但很多国家也采用了等级制,有字母等级制和数字等级制。此外,各国都存在校外评价系统,通常在某一具体学龄段结束时进行,其目的主要在于为学生升级或获得资格证书提供依据,为学校的委托人提供学生的表现以及学校教育成效方面的资料。同样,外部评价对课程实施也具有重要作用。
(四)课程实施的障碍
各国课程实施过程中的障碍主要体现在以下几个方面:教师、学校和行政管理人员对革新措施的抵制;缺乏合适的资源和教学材料,教学设施落后;一些学科的教师教学技能不合格;频繁变更的管理;政策制定者不切实际的想法;考试对教学和学习的压力;学生家长和社区缺乏统一的观念;大班额;教师缺乏充分的在职培训;课程内容过于拥挤;教师缺乏动力。以上因素都严重影响了各国学校课程的改革和实施。
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